海南自貿港法草案三審，擬退“兩稅”，2025年封關(guān)紅利巨大！

好消息??！海南，重磅立法，提請審議，內地入海南島貨物將退還“兩稅”。我們可以小小地期待一下，2025年封關(guān)后，海南自貿港的發(fā)展將會(huì )有多好。 

01 海南自貿港草案三審，擬退還“兩稅”

海南自由貿易港法草案三審稿6月7日，提請十三屆全國人大常委會(huì )第二十九次會(huì )議審議，其中增加規定，貨物由內地進(jìn)入海南自由貿易港，按照有關(guān)規定退還已征收的增值稅、消費稅。

內地的商品在進(jìn)入自由貿易港之前，已經(jīng)被征收了消費稅和增值稅，在這樣的情況下，我們會(huì )覺(jué)得，在很大程度上，內地進(jìn)入海南自貿港的商品和封關(guān)運行后享受零關(guān)稅的產(chǎn)品，有某種意義和實(shí)際上的不平等，三審送審稿的這個(gè)內容，在一定程度上解決了這個(gè)問(wèn)題。

根據海南自由貿易港建設總體方案，海南自貿港將在2025年封關(guān)運行，實(shí)施“一線(xiàn)放開(kāi)，二線(xiàn)管住”的運營(yíng)管理模式。屆時(shí)，海南自由貿易港除負面清單以外的事項、商品外，將實(shí)現“全島零關(guān)稅”，絕大部分進(jìn)口商品將享受“零關(guān)稅”待遇。

此次，草案三次審議稿在草案二次審議稿相關(guān)條文中增加一款：全島封關(guān)運作時(shí)，將增值稅、消費稅、車(chē)輛購置稅、城市維護建設稅及教育費附加等稅費進(jìn)行簡(jiǎn)并，在貨物和服務(wù)零售環(huán)節征收銷(xiāo)售稅；全島封關(guān)運作后，進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅制。

海南自貿港法目前已經(jīng)被列入黨中央確定的重大立法項目范圍，海南自由貿易港的一系列制度創(chuàng )新和試點(diǎn)嘗試，將通過(guò)法律的形式予以確認。截至目前，官方消息尚未明確海南自由貿易港法完成審讀程序，頒布實(shí)施的時(shí)間表。不過(guò)，根據《海南自由貿易港建設總體方案》，海南自貿港最晚將于2025年封關(guān)運行。

02 海南為什么會(huì )成立“自貿港”

海南自貿港出臺的核心目的——貿易在內，資金在外，中國吃虧了。

很多人至今不太明白海南為什么會(huì )成立“自貿港”。

自從中國成為世界工廠(chǎng)以來(lái)，我國加工貿易產(chǎn)生的大量金融結算業(yè)務(wù)流失非常嚴重。

比如說(shuō)中國每年能夠產(chǎn)生4萬(wàn)億美金的進(jìn)出口貿易額，但是這些資金僅有50%左右回流了內地，而接近有2萬(wàn)億美金的資金卻是在離岸市場(chǎng)結算的，壓根就沒(méi)有回來(lái)。

其中香港大概占3000億，新加坡4000億，愛(ài)爾蘭4000億，還有一些是在臺灣、韓國、日本等地。

這些離岸市場(chǎng)擁有稅率低，資金自由出入的特點(diǎn)，吸引了大量國內的貿易公司和投資企業(yè)在這些離岸市場(chǎng)成立離岸公司來(lái)進(jìn)行結算。

不僅可以省稅，同時(shí)資金出入非常方便。

比如國內貿易公司，在香港成立離岸公司，貨物直接從內地發(fā)往歐美，但結算貿易資金卻全部利用香港離岸公司進(jìn)行，錢(qián)完全不需要回到內地。

這種資金結算和貿易實(shí)施分離的方式，稱(chēng)之為離岸貿易。

而如果把資金結算也放在內地，貿易結算資金一旦回到內地賬戶(hù)，不僅需要交納20%以上的企業(yè)所得稅，同時(shí)資金想要再出去投資就難了，中國內地是有嚴厲的外匯管制措施的。

錢(qián)可以自由進(jìn)來(lái)，但不能自由的出去，是導致香港大量離岸公司存在的主要原因。

中國缺乏一個(gè)“自貿港支點(diǎn)”，導致大量的國際貿易結算資金流失海外，養肥了像新加坡，愛(ài)爾蘭這樣的所謂“金融中心”。

因為大量貿易資金進(jìn)行結算，就會(huì )產(chǎn)生大量的金融收入，就業(yè)機會(huì )和管理費，香港新加坡就是靠這些吃的盤(pán)滿(mǎn)缽滿(mǎn)的。

中國不能再這樣吃虧下去了，必須要建立自己的“自貿港”城市，推動(dòng)加工貿易離岸金融結算量回流國內。

海南自貿港就是在這樣的背景下產(chǎn)生的！

海南自貿港一經(jīng)確定，就吸引了大量企業(yè)蜂擁而至搶灘海南：這里面有太多的政策紅利可以利用了，而政策就是財富，就是金錢(qián)。

全島封關(guān)后，海南就會(huì )逐漸取代香港、新加坡等地部分功能，成為中國企業(yè)投資海外，離岸貿易資金結算的最大“離岸市場(chǎng)”。

大量的資金就會(huì )逐漸匯聚“海南”：不管是出去的錢(qián)，還是要進(jìn)來(lái)的錢(qián)，都會(huì )在海南進(jìn)行中轉。

03 封關(guān)后海南會(huì )發(fā)生哪些變化

封關(guān)，就是獨立海關(guān)。2025年封關(guān)之后，對于祖國大陸來(lái)說(shuō)，大陸貨物到海南，算出口；海南貨物去大陸，算進(jìn)口。大陸人去海南，就像深圳人去香港，要過(guò)海關(guān)。

零關(guān)稅，就是外國的貨物進(jìn)入海南不需要交關(guān)稅，經(jīng)海南島再進(jìn)入大陸的時(shí)候，才需要交進(jìn)口關(guān)稅。這意味著(zhù)，2025年整個(gè)海南島將成為一個(gè)巨大的保稅倉，且不設存儲期限。然后呢？

看看目前我國各大保稅區的經(jīng)濟形勢就知道了：制造業(yè)、倉儲物流業(yè)將有望在海南島大爆發(fā)。如果一個(gè)商品零部件大部分需要進(jìn)口，在保稅區組裝后銷(xiāo)往內地，那么這個(gè)工廠(chǎng)的廠(chǎng)長(cháng)現在一定在研究海南。

汽車(chē)、手機、醫療器械...2025年，特斯拉也許會(huì )把廠(chǎng)子從上海搬到海南。馬斯克組裝火箭，在咱海南文昌發(fā)射也是有可能的?！Ｄ蠉u只有旅游業(yè)和房地產(chǎn)，沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟的魔咒將有望被這條政策徹底破除。

04 海南封關(guān)后房?jì)r(jià)會(huì )漲嗎

按照一般說(shuō)法，海南2025年啟動(dòng)“全島封關(guān)”后，省內的“人、財、物”的流動(dòng)和管理，全部要按照“海南自貿港法”及其“配套法律法規”來(lái)執行。

所以第一點(diǎn)，海南自貿港法只是一個(gè)大綱，后面會(huì )陸續出臺一系列的配套法律法規，形成海南島自己的“法律體系”，不再適用內地法律條文。

《自由港法》和配套法規與內地現有法律法規將會(huì )有非常大的區別。

從“人”的角度看，2025年全島封關(guān)運作后，相對內地而言，海南島內居民將成為離岸居民，持有與內地居民（在岸居民）完全不同的法律身份，要遵從于另外一套法律體系的管理。

雖然說(shuō)海南不搞房地產(chǎn)加工廠(chǎng)。但房地產(chǎn)始終是海南島繞不開(kāi)的話(huà)題。

從2018年起，海南就開(kāi)始實(shí)施“全域限購”，到今年3月正式推行“現房銷(xiāo)售”政策，海南房地產(chǎn)調控不斷加碼，土地供應十分有限，這兩年嚴格限購，成交價(jià)成交量皆有下跌，目前業(yè)內認為海南房地產(chǎn)30年的泡沫已經(jīng)清除完畢。

——即房?jì)r(jià)已跌到底部。2025年上島的公司多了，人口流入激增，養老需求進(jìn)一步釋放，可土地供應卻沒(méi)有加大，你說(shuō)房?jì)r(jià)怎么走？

房地產(chǎn)可能與股票不同，股票炒作，預期所占的份量更重一些，房地產(chǎn)則與基本面緊密相關(guān)。若海南自貿區最終成效顯著(zhù)，在經(jīng)濟基本面持續向好，M2持續放大的前提下，海南房產(chǎn)還是具備投資價(jià)值、金融屬性的，當然也要買(mǎi)得到、買(mǎi)得對、守得住。不上車(chē)的也沒(méi)啥，海南有房并非人生標配，但2030年，您再看看還能買(mǎi)得起不？

總之，未來(lái)的海南，不僅僅是海南本地人的海南，更是全國人的海南，更是中國跨國企業(yè)的海南，是全球資本的海南。如果您想要在海南注冊公司的話(huà)，歡迎咨詢(xún)我們海南博宇。博宇專(zhuān)注海南各類(lèi)型公司注冊代辦服務(wù)，快速專(zhuān)業(yè)，值得信賴(lài)??！