2021海南自貿港的政策你都有了解嗎？本文帶你讀懂政策

海南自由貿易港的計劃時(shí)間線(xiàn)是2025年全島封關(guān)，到2035年成為我國開(kāi)放型經(jīng)濟新高地，到本世紀中葉全面建成，具有較強國際影響力的高水平自由貿易港。 

關(guān)于自貿港，這里有三個(gè)節點(diǎn)：什么是封關(guān)？重點(diǎn)園區有何優(yōu)勢？海南房地產(chǎn)的未來(lái)？

一、什么是封關(guān)？

全島封關(guān)就是把全島當成境內關(guān)外來(lái)看待，把整個(gè)海南島封閉起來(lái)，經(jīng)濟自成一體，封關(guān)以后大陸的貨物到海南島就算作出口，從海南進(jìn)往內地的算進(jìn)口。這里需要明確的是，外國貨物進(jìn)入一個(gè)國家時(shí)是需要繳納關(guān)稅的，而結算關(guān)稅并不是在跨越國境時(shí)結算的，而是在通過(guò)海關(guān)時(shí)結算的，所謂封關(guān)運作就是由海關(guān)劃出一個(gè)特定區域，進(jìn)入此范圍的貨物相當于已進(jìn)入國內，但還沒(méi)通過(guò)海關(guān)。這樣一來(lái)，海南企業(yè)進(jìn)口國外的產(chǎn)品就不用繳納關(guān)稅，也不必再辦理退稅。海南的封關(guān)運作實(shí)際上就是要打造一個(gè)實(shí)行零關(guān)稅政策的單獨關(guān)稅區。

自貿港總體方案提出了“一線(xiàn)放開(kāi)，二線(xiàn)管住，島內自由”的執行方案。

一線(xiàn)指國境線(xiàn)，即從境外到自貿港內，所謂“一線(xiàn)放開(kāi)”，指境外及區內的貨物可以不接受海關(guān)監管自由出入境，即自貿港與境外實(shí)現貨物、資金和人員等要素自由流動(dòng)，進(jìn)一步放寬貿易限制，除法律、法規、國際公約規定禁止入境的少數貨品外，絕大多數貨品可自由進(jìn)出自貿港，無(wú)需報關(guān)報檢手續，區內免征進(jìn)口關(guān)稅，進(jìn)出貨品不納入貿易統計。

二線(xiàn)指自貿港的空間分割線(xiàn)，即自貿港與境內其它區域之間的分割線(xiàn)，“二線(xiàn)管住”是指從自貿港出入國境內其它區域的貨物，納入全國海關(guān)通關(guān)一體化，實(shí)行常規監管，要征收相應的稅收，并納入貿易統計。

島內指的是海南自由貿易島，海關(guān)對企業(yè)及機構實(shí)施低干預、高效能的精準監管，貨物在島內不設存儲期限，可自由選擇存放地點(diǎn)。實(shí)施“零關(guān)稅”的貨物，海關(guān)免于常規監管。這里要提到“保稅區”，它是海關(guān)設置的可以較長(cháng)時(shí)間存儲商品的區域，外國商品存入保稅區，不必繳納進(jìn)口關(guān)稅，還可自由進(jìn)出，只需繳納少量的存儲費用，但如果要進(jìn)入關(guān)境就要交關(guān)稅，并且有存儲時(shí)間限制，而海南完全可看成一個(gè)沒(méi)有存儲時(shí)限的世界上最大的保稅區。

二、重點(diǎn)園區有何優(yōu)勢？

海南現已經(jīng)揭牌了11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區，?？谧鳛楹Ｄ系氖?huì )，是與內地交通的進(jìn)出口，而且是海南現期基礎建設最好的城市，這里擁有四個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園，分別是?？趶团d城互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，?？趪腋咝录夹g(shù)開(kāi)發(fā)區，海南生態(tài)軟件園，?？诰C合保稅區。這個(gè)區域承載了智能物聯(lián)，數字貿易，金融科技，跨境電商，汽車(chē)進(jìn)口，醫藥與醫療器械，高端低碳制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

而在瓊海博鰲則大力發(fā)展世界級的醫療健康產(chǎn)業(yè)，這里有著(zhù)最頂級的醫療科室進(jìn)行聚合而成的獨一無(wú)二的醫院，另外國家放寬了醫療審批權，世界上最新的藥物和醫療器械基本上都會(huì )在第一時(shí)間引進(jìn)到博鰲。

文昌重點(diǎn)打造“四基地一中心”，航天領(lǐng)域重大科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)基地、空間科技創(chuàng )新戰略產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng )新融合示范產(chǎn)業(yè)基地、航天國際合作產(chǎn)業(yè)基地和航天超算中心。重點(diǎn)發(fā)展航天發(fā)射及配套服務(wù)，航天高端產(chǎn)品研發(fā)制造，航天大數據應用，國際航天交流合作以及“航天+”涉及的其它產(chǎn)業(yè)。

三亞是海南最廣為人知的城市，其周邊的陵水緊靠三亞，在這個(gè)區域中有三個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區，分別是三亞中央商務(wù)區，三亞崖州灣科技城，陵水黎安國際教育創(chuàng )新試驗區。這個(gè)區域承擔了總部服務(wù)配套、自貿服務(wù)、文化藝術(shù)綜合消費、海洋配套產(chǎn)業(yè)、南繁科研、熱帶農科和教育服務(wù)貿易等產(chǎn)業(yè)。

洋浦港處于東亞和東南亞國際海航線(xiàn)中心，是海南西北部工業(yè)走廊重要的出?？?，洋浦港取消了船舶制造與維修外資股比限制、新能源汽車(chē)制造外資準入限制。在洋浦港園區內，企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設備免稅。油氣化工、大宗商品及國際能源交易、國際港航物流、海洋裝備、裝配式建筑材料部件研發(fā)制造等產(chǎn)業(yè)均在洋浦港。

三、海南房地產(chǎn)的未來(lái)？

另外人們可能會(huì )想到關(guān)于海南房?jì)r(jià)的問(wèn)題，不得不說(shuō)，海南已經(jīng)在房產(chǎn)這把雙刃劍上摔了好幾下，所以才有了全面限購。五指山、保亭、瓊中、白沙四個(gè)生態(tài)核心區市縣，只面向本市縣居民家庭。?？?、三亞、瓊海的，非本省戶(hù)籍購買(mǎi)至少提供一名家庭成員在海南累計60天以上的個(gè)稅或社保繳納證明。除去上述區域，非本省戶(hù)籍購買(mǎi)至少提供一名家庭成員在海南累計24個(gè)月以上的個(gè)稅或社保繳納證明，滿(mǎn)足了這些條件后，非本省戶(hù)籍在海南購房首套需要支付70%且自取得不動(dòng)產(chǎn)權證之日起5年內禁止轉讓。如果條件都不滿(mǎn)足的話(huà)，就只能購買(mǎi)海南不限購的純商業(yè)用地產(chǎn)品了。

總之海南公開(kāi)絕不讓海南變成房地產(chǎn)加工廠(chǎng)，房產(chǎn)對海南經(jīng)濟貢獻很大，無(wú)論投資還是稅收，都會(huì )占到總額的50%左右。即使如此，海南還是痛下決心嚴控房地產(chǎn)，改變了單純依靠房產(chǎn)投資驅動(dòng)的經(jīng)濟發(fā)展模式。但海南自貿港還是積極探索放寬個(gè)人跨境交易政策，支持在海南自貿港內就業(yè)的境外個(gè)人開(kāi)展包括證券投資在內的各類(lèi)境內投資，允許符合條件的非居民外籍人士按實(shí)需原則在海南購買(mǎi)房子，并為其購房給予匯兌便利。

自貿港法作為海南自貿港的法律總體大綱已經(jīng)正式實(shí)施，但是細節法案的落地，還是有很多值得期待的地方。其中，未來(lái)關(guān)于人民幣在海南是否可以自由兌換、資金是否可以自由進(jìn)出，是一個(gè)巨大的看點(diǎn)，如此將能讓大量的貿易企業(yè)進(jìn)入海南，只要想從事海外投資和貿易，資本自由化是一個(gè)非常關(guān)鍵的條件。方案出臺后，外籍人士也能自由地出入海南島，只要有護照，就可以申請自由入境海南。此外還對進(jìn)一步擴大海南在土地用途方面的自主權有了更好的改善，緩解了海南建地用地緊張的局面，根據需要調整土地性質(zhì)，提高自貿港土地審批效率。

海南自貿港的建設是一次巨大的政策紅利，也是一個(gè)非常大膽的政策試驗和開(kāi)放。如果有想在海南注冊公司或需要公司財務(wù)代理，或是有關(guān)于海南人才落戶(hù)的問(wèn)題，歡迎咨詢(xún)海南博宇會(huì )計。