橫琴合作區財稅政策：稅負更低，中央減收由中央財政承擔

　　9月6日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》，宣布澳門(mén)特區和廣東省政府將聯(lián)合管治106平方千米的橫琴土地。緊接著(zhù)，在9月9日，國新辦有關(guān)橫琴、前海開(kāi)發(fā)建設情況的發(fā)布會(huì )上，財政部有關(guān)負責人介紹了在橫琴實(shí)施的特殊的稅收優(yōu)惠政策和財力支持。

　　企業(yè)所得稅

　　1、將有利于澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)全部納入企業(yè)所得稅15%優(yōu)惠稅率的政策范圍；

　　2、對企業(yè)符合條件的資本性支出，允許在支出發(fā)生當期一次性稅前扣除或者加速折舊和攤銷(xiāo)；

　　3、對在合作區設立的旅游業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新增境外直接投資取得的所得，免征企業(yè)所得稅。

　　個(gè)人所得稅

　　1、對在合作區工作的境內外高端人才和緊缺人才，其個(gè)人所得稅負超過(guò)15%的部分予以免征；

　　2、對于在合作區工作的澳門(mén)居民，其個(gè)人所得稅稅負超過(guò)澳門(mén)稅負的部分予以免征，促進(jìn)人才集聚，鼓勵澳門(mén)居民就業(yè)創(chuàng )業(yè)。

　　進(jìn)出口稅收

　　1、貨物“一線(xiàn)”放開(kāi)上，除法律法規明確規定不允許的情況外，其他經(jīng)“一線(xiàn)”進(jìn)入合作區的貨物，均可以免稅或者保稅進(jìn)入。

　　2、貨物“二線(xiàn)”管住上，從合作區經(jīng)“二線(xiàn)”進(jìn)入內地的免稅或者保稅貨物，延續此前的做法，按進(jìn)口貨物有關(guān)規定辦理海關(guān)手續，征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節稅。但對合作區內企業(yè)生產(chǎn)的不含進(jìn)口料件或者含進(jìn)口料件在合作區加工增值達到或者超過(guò)30%的貨物，經(jīng)“二線(xiàn)”進(jìn)入內地，免征進(jìn)口關(guān)稅，促進(jìn)粵澳產(chǎn)業(yè)融合。人員進(jìn)出便利上，除法律法規明確規定不予免稅的外，其他物品可免稅經(jīng)“一線(xiàn)”進(jìn)入橫琴；

　　3、對經(jīng)“二線(xiàn)”進(jìn)入內地的物品，將研究制定相適應的稅收政策，按規定進(jìn)行監管，澳門(mén)和橫琴之間的人員往來(lái)將更加便利。

　　財力支持

　　1、稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施難免會(huì )帶來(lái)中央和地方財政的減收，為了支持橫琴財政可持續，中央減收由中央財政承擔，不扣減對地方的轉移支付；

　　2、合作區地方減收，中央財政在統一規范的財政體制下專(zhuān)門(mén)安排綜合財力補助。這里需要強調的是，中央補助將與合作區吸引澳門(mén)企業(yè)入駐和擴大就業(yè)、增加實(shí)體經(jīng)濟產(chǎn)值、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等掛鉤，通過(guò)體制機制增加合作區服務(wù)澳門(mén)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的動(dòng)力。

　　除此之外，政府未來(lái)會(huì )繼續公開(kāi)其他在橫琴粵澳深度合作區的財稅政策，讓我們拭目以待。

　　來(lái)源：中華人民共和國財政部、央視新聞